美国政府依据《1974年贸易法》第301条,认定巴西在多个出口领域存在不公平贸易行为,计划对部分巴西商品征收25%的关税 [1, 2, 3]。美国方面的关注包括巴西的PIX支付系统、社交媒体监管机制、与墨西哥及印度的优惠关税安排、乙醇市场准入、知识产权保护、反腐败措施以及非法森林砍伐等问题 [1, 2, 3]

巴西外交部长马乌罗·维埃拉于2026年7月2日向美方提交了一份29页的详细文件,反驳美国的指控,指出拟议的25%关税与美方提出的问题无关,且根据美国301条款的“适当且可行”标准,该关税措施不符合要求。维埃拉强调,如果关税被实施,反而会给美国企业带来沉重的成本负担,而非解决贸易不公平问题 [1]

巴西方面特别提到,PIX是公共基础设施,不排除外国投资,且其社交媒体监管是为了维护选举公平和刑事侦查,不针对美方企业。巴西还对美国国务院一份涉及稀土合作的文件将巴西误称为“X国”和“厄瓜多尔”表示强烈不满,认为这是对巴西作为全球第二大稀土储备国战略价值的忽视与不尊重 [1, 2, 3]

2024年美国对巴西的商品和服务贸易顺差达到293亿美元。巴西多行业可能因关税受到冲击,包括海产品、装饰石材、木材、纺织品和鞋类,其中鞋类2026年前五个月出口同比下降25.7% [1, 2, 3]

美国贸易代表办公室(USTR)将在2026年7月6日举行公开听证会,收集利益相关方对301调查的意见 [4]。巴西发展工业贸易和服务部长马尔西奥·埃利亚斯·罗萨表示,7月15日是美国决定是否实施关税的重要日期。如果关税生效,巴西将寻求谈判以减少影响,推迟执行,或争取对敏感行业的豁免 [3]

部分美国企业和行业团体已表达希望部分商品能被排除在关税措施之外,以避免贸易中断 [1, 3]。美国预计将在7月中旬完成调查并做出最终决定 [1, 2]