韩国综合股价指数(KOSPI)在6月19日达到历史高点9385点后,市场迅速波动,截至7月20日暴跌约28%,至6516.27点,触发今年累计7次熔断机制,市值缩水约1877万亿韩元(约合新台币41.1兆元) [1, 2, 3, 4, 5, 6]

总统李在明于7月21日在内阁会议上明确指示金融监管部门迅速采取更严厉措施,遏制新推出的单只股票2倍杠杆ETF扩大市场波动的影响。他指出杠杆ETF“上涨助涨、下跌助跌”,加剧市场跌势,并强调“无论如何,制定完善的补强措施,仍是政府应负的责任”,批评现行监管措施进展缓慢且不足,已成为国内投资者不满的原因 [7, 2, 3, 4, 6]

这些单只股票杠杆ETF于5月底推出,主要跟踪三星电子和SK海力士的股票,因能放大两倍市场涨跌,令散户投资者面临加剧的风险,市场普遍批评其加剧了近期的巨大波动 [1, 5, 6]。韩国金融监管委员李灿镇公开表达遗憾,称“最后悔的事,就是当初没有全力阻止个股杠杆ETF上市”,并承认该产品加剧市场波动 [1, 5, 6]

政府已采取措施包括提高投资单只股票杠杆ETF的最低现金保证金至3000万韩元(约新台币66万元),且仅限现金缴纳。此外,还加强券商及资管公司对ETF溢价和贴水的责任监管,部分措施已于7月公布,预计8月份实施,提升杠杆ETF交易单位从1股调升至20股的规定,则计划于11月正式施行 [7, 2, 5]

金融监管部门加快行动,且未来数月仍有多项新规将落地,显示韩国监管层对控制杠杆ETF风险的决心。