欧盟委员会领导层于2026年5月29日在布鲁塞尔召开会议，讨论是否采取更强硬的贸易政策以遏制廉价中国商品涌入欧洲市场，同时担忧可能引发中国报复或新的贸易战 [1, 2]。
讨论中，欧盟官员提出引入进口配额制度，允许一定数量的特定产品免税进口，超出配额部分则征收关税。这被视为限制低价大量产品进入欧盟市场的手段之一 [1, 2]。
欧盟对中贸易关系被形容为“不可持续”，急需采取更强硬立场。2025年欧盟对中国贸易逆差从2024年的3120亿欧元增加至3600亿欧元，自2021年以来，中国对欧出口年均增长6%，而欧盟对华出口则下降2.5% [1, 2]。
德国媒体RND刊文指出“中国正在一个市场接着一个市场地接管世界”，强调中国出口总量中约四分之一销售至欧洲，因此欧盟理应有足够话语权采取强硬政策。“欧盟正与中国走向冲突——即便在布鲁塞尔无人愿意公开承认。”文章警示，北京的产能已超越自身需求，产品主要出口至欧洲市场 [1, 2]。
中国产业结构发生转变，从供应廉价中间产品转为整车、机械、太阳能电池板和储能电池等成品行业。蔚来汽车工厂采用941台机器人无人干预全天候生产，体现高度自动化水平 [1, 2]。
欧盟认为仅靠关税和配额无法挽救本土产业，需要更多工具，比如公共采购中的价格优惠条款，以及对中国企业在欧洲建厂实行“以技术转让换取市场准入”的要求。多年来，中国要求外国企业在当地经营必须转让技术，现在欧盟也考虑以此作为交换条件 [1, 2]。正如文章所说，“任何中国企业若想在欧洲建厂，都必须有所回报：以技术转让换取市场准入。” [1]
欧盟内部对对华政策存在分歧。法国如Stéphane Séjourné支持更强硬立场，西班牙和部分欧洲官员如Teresa Ribera则倾向继续合作，德国保持中立，主张平衡策略。德国不再强烈反对自我保护措施，计划在2026年6月的欧盟峰会上继续讨论细节方案 [1, 2]。
部分欧盟国家仍偏好以双边销售为主的较柔和策略，遭到批评为短视且危险，因为北京利用成员国间的分歧阻碍最强集体措施的形成 [1, 2]。
欧盟峰会将在今年6月召开，届时将深入讨论具体的对华贸易新政策和执行路径。