德国财政部长拉尔斯·克林贝尔近日访问美国宝马斯帕坦堡工厂时表示,德国计划在未来数周内敲定一揽子更严厉的对华贸易措施,重点针对中国的“非公平”贸易行为 [1, 2, 3, 4]。
潜在措施包括对中国混合动力汽车额外征收关税,并要求中国企业进入德国或欧洲市场时与当地企业成立合资公司 [1, 2, 3, 4]。目前欧盟对中国纯电动车征收最高45%的关税,但对混合动力车型尚无相关关税 [4]。
克林贝尔表示,德国制造业对中国的态度正变得更加谨慎和批判,企业界的看法正在发生转变,他说:“可以看到,德国工业界目前也正在发生转变,企业对中国的看法同样变得更加批判。我认为,这也鼓励我们更明确地制定对华路线” [1]。
他说:“德国不寻求与中国对抗,但‘中国已经不再遵守规则,因此我们必须重新调整自己的定位’” [1]。德国政府计划在达成内部共识后,推动欧盟层面采取类似措施 [1, 2, 3, 4]。
此前,德国因担心中国对汽车等关键产业进行报复,一直对征收关税持谨慎态度。但鉴于2025年德国对华贸易逆差达到893亿欧元,德国产业界呼吁采取更强硬立场的声音增多 [2]。
德国执政联盟社民党支持扩大欧盟关税范围,要求对目前未征关税的插电式混合动力汽车予以征税,认为这部分车型在市场竞争中具有不公平优势。社民党文件称:“我们呼吁联邦政府运用其影响力确保欧盟最终堵上插电式混合动力汽车的关税漏洞,并像对纯电动汽车一样对它们征收关税” [4]。
德国财政部长克林贝尔于8月底至9月初访问宝马美国工厂时公开表达这一政策转变,显示德国对华贸易政策正在从过去的谨慎防御转向更为积极的战略调整 [1, 2, 3, 4]。