美国于2025年3月发起“经济怒火”行动,以冻结并扣押伊朗的加密货币和金融资产,截至2026年5月底,已冻结约10亿美元价值的伊朗加密货币资产 [1, 2, 3, 4, 5]。美国财政部长斯科特·贝森特表示:“我们扣押了约10亿美元的加密货币,直接接管了他们的钱包,有些人甚至仍在输入密码却不知道钱包已被接管。” [1]
此次经济制裁行动极大削弱了伊朗的财政能力。伊朗通货膨胀率估计已超过200%,且约40%至50%的伊朗士兵近期未能领取工资 [1, 5]。伊朗政府为缓解经济危机,不得不发放粮食券并实施网络断网措施 [1, 5]。
“经济怒火”行动始于2025年3月,此前美国和以色列于2026年2月28日展开联合军事行动,对伊朗施加了军事压力 [1, 2, 5]。贝森特透露,“经过五到六周极为成功的军事行动和随后的经济行动,伊朗已无财务选择。” [2]
美国同时与欧洲盟友合作,扣押了伊朗高官海外别墅和不动产[ s1,s2,s4,s5]。据悉,在美国介入前,伊朗领导层每月挪用约4亿至5亿美元政府资金以供个人使用 [1, 2, 5]。
美国利用区块链追踪技术、数字资产监控和国际执行合作,实现了对伊朗加密货币钱包的有效控制,部分钱包所有者未意识到资金已被接管 [1, 2, 4]。贝森特表示:“我们没有改变政权本身,但改变了其性质,已移除最高领导层,现在必须与中下层打交道。” [5]
此外,伊朗近期对海湾合作委员会国家的攻击加剧了其国际孤立,促进了美国及盟友在情报共享和制裁执行上的合作 [4, 5]。
美国未来将继续密切监控伊朗资产,渐进释放部分金融限制需视情况而定。贝森特称,即使制裁解除,资金解冻也将是渐进且有条件的过程。 [3, 4]