香港政府于2026年6月9日宣布,将自2026年4月1日起对所有公务员实施统一2%的薪金调整,预计涉及公共开支约60亿港元 [1, 2]。这一加薪幅度低于薪酬趋势调查委员会此前建议的高级公务员4.12%、中级公务员2.64%及初级公务员1.17%的差异化调升方案 [2]。
政府强调,做出该调整决定时,考虑了香港经济增长、通胀水平、政府财政状况、薪酬趋势调查指标、公务员诉求及士气共六大因素 [1]。公务员事务局计划于2026年6月10日与四个公务员中央委员会会面,商讨加薪方案的具体细节 [1]。
政府发言人杨何蓓茵表示:“鉴于地缘政治的不明朗因素,政府在管理公共财政时,必须更审慎,不宜有任何松懈。”她以此解释加薪幅度虽温和,却是基于财政审慎原则 [1]。
2026年10月,香港政府将实施新的六级公务员绩效评估制度,预计最低表现的5%至10%公务员将不获加薪 [2]。行政长官李家超强调,新评核旨在区分公务员工作表现,提高政府治理效能,提升公众对优异公务员的支持,并促使表现欠佳者改进,他说:“10月推行新的公务员评核制度,是希望提高政府治理,透过有效制度区分公务员表现,令市民更支持热心工作的优秀公务员;同时分辨出工作欠佳的公务员,要求他们改进。” [2]
不过,部分公务员团体对该绩效制度表达担忧。警察初级职级协会发言人梁俊杰指出,担心新制度可能滋生“马房文化”及“擦鞋文化”,将原本以工作能力为核心的考核扭曲为对人际关系的评定,甚至影响公务员团队长期建立的廉洁文化 [2]。
学者樊智伟表示,绩效挂钩加薪方针打破以往的自动加薪文化,更符合公众期望。他指出:“新的公务员表现评核计划打破以往自动加薪文化,符合大众期望。若引入六级评核制,并将增薪点与绩效挂钩,可以提高市民对公务员问责性及工作效率的期望。” [2]
此次薪金调整在保障公务员利益的同时,反映出政府在当前国际局势下谨慎理财与提升公务员队伍绩效的双重目标。公务员事务局接下来将继续与公务员代表沟通,确保加薪方案顺利落实。