台湾正迅速迈向超高龄社会,预计到2035年65岁以上人口将占总人口近30%,带来居住、消费及劳动力结构等重大转变 [1, 2, 3]。低生育率与快速老龄化推动该变化,造成劳动力短缺及经济产出减少等挑战 [1, 2, 3]。

为应对老龄化,台湾政府持续扩大长期照护预算,2026年达1153亿新台币(约385亿美元),强化老人福利支持 [1, 2, 3]。台湾银发产业协会今年三月与日本护理协会签署合作备忘录,推动养老服务品质提升及人才培养 [1, 2, 3]。

新北市作为台湾六大直辖市中首创设立专责高龄长期照护处的城市,2026年65岁以上人口达82万人,较2018年54万人显著增加 [4, 5, 6, 7, 8, 9]。长照预算由2018年的33亿元新台币接近翻三倍至今年的近100亿元新台币,覆盖率达80%,居民满意度超过90% [4]。新北市卫生成员陈润秋指出:“八年间,新北市长照服务持续成长,服务使用者从4.8万人增至12万人,日间托老中心从24所增至129所,失智照护据点从312处扩大到5600处,照顾人员近1.7万人” [4]。

新北市长侯友宜表示:“新北市率先六都成立专责机构,希望让长者能在地安养,过尊严乐活的生活” [4]。长照处长林惠萍介绍了创新措施:“今年推三大创新与一项扩大,包括年轻型失智症职务再设计,协助患者稳定就业与社会参与” [6]。此外,新北打造友善失智商业区,结合社区资源支持年轻型失智症患者 [6, 8, 9]。

专家也强调保持长者行动能力的重要性。家庭医学医师许书华说:“是否维持行动力直接决定老年生活品质和自主性,能减轻家庭照护负担” [10]。

台湾自2016年起推行长期照护2.0政策,预算从4.95亿新台币飙升至2025年的926亿元,服务人数达75.7万人,覆盖率超八成,但仍面临人力短缺挑战 [11]。新北市的持续投入和服务扩展代表了地方层面的积极响应。

下阶段台湾将继续强化长照体系,推动服务创新与人才培养以应对2050年前更高的老龄化比例,确保老年人获得安全、便利的照护环境 [1, 2, 3]。