台湾正依托其半导体与精密制造优势,力图在全球无人机供应链中占据关键地位,以减少对中国的依赖并保障国防安全 [1, 2, 3, 4, 5, 6]。
今年8月,台湾行政院提出一项价值新台币2100亿元的特别采购预算方案,旨在支持无人机国防采购并培育稳定的国内无人机市场。该预算不仅用于购买无人机,更着眼于扩大无人机产业规模,促进研发和降低成本,实现产能快速补充与维修 [3, 4, 5]。
国防研究倡议者冯艾莉指出,俄乌战场每天消耗数千架无人机已成常态,因此台湾必须建立快速补充、快速维修的产业链。无人机需在地供应,做到自主生产和维护,维系战时持续作战能力 [3]。
军事专家吴明杰表示,2100亿元特别预算的功能是用公共投资拉出台湾自己的无人机市场,保证需求稳定,才能实现“做得大、做得稳、做得便宜”的生产目标。他强调无人机政策应以国防需求为核心,是专为弥补台海防卫的战力缺口设计,而非一般采购案或单纯补助产业 [4, 5]。
台湾无人机厂商如雷虎已取得美国国防创新单位Blue UAS认证,获得进入美欧市场的通行证,加强与欧洲伙伴的合作。台湾对乌克兰的无人机出口一年内增长3倍,乌克兰2026年无人机产值预计达550亿美元 [2, 6]。
乌克兰无人机产业在战时迅速膨胀,但仍依赖中国供应的稀土磁铁和电池等关键组件,台湾则计划打造“非红色”供应链,摆脱中国控制,确保军事无人机供给安全 [1, 2, 3, 6]。
不过,有专家警告,若无法掌握核心无人机操控芯片和软件,台湾无人机产业仍难实现全面战时韧性 [4, 5]。无人机法案讨论中,也出现由国防部主导与经济部主导的发展定位分歧,前者聚焦国防快速需求,后者偏重工业发展与年度经费安排 [5]。
今年2月,乌克兰人员访问台湾,测试地面站和反无人机系统,深化技术合作;5月启动Iron Global合作框架,吸引20家全球企业共筑无人机供应链安全。新预算案的推行标志着台湾将持续强化无人机产业与国防供给能力 [2, 3, 4, 5]。