日本第221届特别国会于2026年2月18日召开,7月25日闭幕,历时158天,比原定的7月17日延长8天,以确保所有法案通过 [1, 2, 3]

本届特别国会共提交64项政府法案,全部获得通过,完成100%通过率。其中包括涉及‘副首都’的相关法案和对皇室典范的修正案 [1, 2, 3]

‘副首都’法案于7月24日在参议院以123票对121票通过,票数相差仅两票。该法案旨在在发生重大灾害时设立替代首都功能区,促进多极分散的经济发展区域 [1, 2, 3]。执政联盟自由民主党与日本维新会于2025年10月已达成共识,确保在本届国会期间完成该立法工作 [1, 2, 3]

对‘副首都’方案,反对党批评其过于侧重大阪,且立法程序仓促 [1, 2, 3]

皇室典范修正案赋予女性皇族成员婚后保持身份的权利,同时允许前皇族男性后代被收养为皇位继承人。修正案在国会仅经过约六小时辩论便迅速通过,引发反对派批评审议形式主义。立宪民主党参议员长滨博行表示,“对于已流于形式的国会审议,我感到强烈的不协调感” [1]。日本共产党参议员小池晃则称,“执著于由父系男性继承皇位,只会助长日本社会对女性的歧视” [2]

此外,国会还通过设立国家情报局和防灾局的法案,修改刑事诉讼法以审查再审制度,以及对侮辱日本国旗行为设定处罚措施 [1, 2, 3]

减少众议院议员席位的提案因反对党抵制而被搁置,未能进入议程 [1, 2, 3]

特别国会闭幕后,政府将开始着手推进已通过法案的具体实施工作。