日本政府于6月19日召开内阁会议,决定自2026年7月1日起将单次入境签证费由3000日元提高至15000日元,多次入境签证费由6000日元提高至30000日元,这一调整是自1978年以来的首次提价 [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9]

外相茂木敏充解释称,此次签证费上调是为了反映近年的通胀水平和汇率波动。日本自2021年以来日元贬值至40年来低点,促使政府做出此决定。茂木表示:“目前签证费自1978年设定以来未调整,最近为反映通胀和汇率变化进行了修订,我们不预期这会对入境旅游产生立即影响。” [1, 2, 3, 5, 6, 7]

2025年,日本接待了约4270万国际游客,显示疫情后旅游强劲复苏。中国游客受此次签证费调整影响最大,因为中国是为数不多的仍需签证入境的主要来源国之一。2026年5月,中国游客访日已同比下降60.4%至31.3万人,部分因中日关系趋紧和出行建议调整。部分中国游客表示,签证费用增加对他们有理论影响,但实际影响有限,因为日元贬值使得旅行整体成本变化不大,“对大多数出去旅游的人而言,签证费用是最后才会考虑的事。” [1, 2, 10, 11, 8, 9]

除签证费外,日本还将国际旅游出境税从1000日元提高至3000日元,以缓解过度旅游带来的压力,并支持地方分散游客。首相高市早苗表示,签证费及旅游控制措施与管理日益增长的外国居民和防止非法居留有关,她说“部分外国人违法和无视规则行为引发了公众焦虑和不公平感,政府将坚决回应。” [12, 11]

日本截至2025年底外国居民数达到413万人创历史新高。上议院今年5月通过法案,将永久居留申请费最高标准从1万日元提升至30万日元,居留状态变更和延期费用最高提升至10万日元,费用调整意在与其他G7国家接轨,以及覆盖管理外国居民的行政成本。 [1, 2, 11, 5]

日本官方认为此次签证费提高后,其收费仍低于美国非移民签证(185至315美元)和英国短期签证(135英镑)费用水平。疫情后旅游业稳定回升,政府拟利用新增费用资金扩大语言服务及加强对逾期不归人员的执法力度。 [1, 2, 5]

新费用将于7月1日正式生效,届时访日签证和出境税费用将同步调整,政府将持续观察对游客流量的具体影响。