台湾立法院经济、外交、国防及财政四委员会定于2026年8月16日召开联合会议,审议包括行政院提出的《国防自主无人载具采购特别法》在内的四个无人机相关立法版本 [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11]

行政院版法案拟定2026年至2031年六年期间总预算为新台币2100亿元(约合210亿元人民币),计划采购滨海侦察型无人机、滨海攻击无人机及小型自杀式无人艇,国防部为主管机关 [1, 2, 3, 4, 12, 5, 7, 8, 9]。该特别预算采用跨年度拨款方式,有助于资源统筹与提升国产厂商研发及量产意愿 [2, 3, 4, 12]

国民党团提出《国防自主无人载具技术发展及采购法》草案,每年预算为新台币400亿元,六年累计为2400亿元,资金通过常年预算方式核拨,经济部为主管机关 [2, 3, 4, 12, 5, 6, 8, 11]。该版本将防务采购、产业发展及中小企业扶助合并预算,国防部长顾立雄批评此举混淆管理职能,行政运作困难 [11]

台湾民众党版《强化国防自主及无人机产业发展法》无固定预算上限,主张设立国家无人机产业发展战略特别委员会,委由经济部主管,强调产业发展,但缺乏明确的采购计划 [2, 3, 4, 12, 5, 6]

经济部支持行政院版,认为该版本将无人机产业发展、国家防务需求及民主供应链政策整合,基于2025年10月通过的六年期新台币442亿元《无人载具产业发展总体计划》 [2, 3, 4, 12]

国防部长顾立雄多次呼吁朝野立委通过行政院版无人机法案,以满足急迫的国防需求和构建无人作战力量,他指出:“国防部是依作战需求提出采购计划,希望朝野政党能够通过行政院版无无人机条例,满足国防迫切需求,建构无人载具战力。” [5]。同时,军方正积极在马祖防区等敏感地带运用无人机与无人艇进行演训,提升侦察、通信中继与打击能力 [10]

业界则批评国民党及民众党版本缺乏稳定且规模足够的采购订单,且设定固定规格限制,将影响军方扩军及产业投资意愿 [1, 12]。行政院版本的特别预算方式被视为提高资源配置弹性及鼓励厂商投入研发生产的关键 [2, 3, 4, 12]

国民党版本设定国产化率目标,小型无人机约七成国产,中型约六成,大型约三成,试图推动本土制造与技术发展 [2, 3]

行政院副院长亲自主持定期跨机关无人载具产业发展协调会议,负责政策追踪及执行管理 [3, 12]

有报道称,2026年5至6月间,中国通过非官方渠道向台湾在野党表达对无人机法案的关切,提出“军用替代民用”“时间弹性”及“供应链机会”等原则建议 [6, 9],但未形成实质政策交流。

立法院将于8月16日开展新一轮多版本法案联合审查,预计聚焦预算规模、主管机关定位及采购稳定性等核心议题。