俄罗斯总统弗拉基米尔·普京于2026年8月13日访问了争议的千岛群岛中的择捉岛(日本称“绥托罗岛”),这是他自2010年以来首次踏足该地区 [1, 2, 3]。该群岛自1945年二战结束后被苏联占领,现由俄罗斯实际管辖,但日本主张其为“北方四岛”,并视其为固有领土 [1, 2, 3]。
普京此次视察了一处海产品加工厂,并品尝了鱼子酱。他在访问中批评日本针对乌克兰冲突对俄罗斯实施的制裁,称“日本不理解这场冲突的原因,对俄罗斯实施了制裁”,并强调“我们并未威胁日本……恰恰相反,是日本对我国提出了领土主张” [1, 4]。
日本首相高市早苗对普京的访问表示强烈反对,称“无论从历史上还是根据国际法,北方四岛都是日本固有领土。这也使日俄中长期内恢复关系变得更加困难” [1]。日本外相茂木敏充召见了俄罗斯驻日本大使诺兹德列夫,向其递交了强烈抗议,称普京的行动“将对日俄关系造成极其负面的影响” [5]。
此次访问正值俄罗斯远东萨哈林岛附近太平洋舰队军事演习期间,且距离9月18日至20日的俄罗斯国会选举不到一个月。有分析认为,这或是普京为拉拢国内爱国民众并展示在领土争议上的强硬态度的政治举措 [1, 4]。
俄中两国驻日本大使随后发表联合声明,强调维护二战胜利成果,隐含支持俄罗斯对千岛群岛的主权主张 [6, 7]。美国国务院发言人回应称,美国长期承认日本对北方领土拥有主权,强烈反对损害印太地区和平稳定的任何行为[q4]。
千岛群岛归属问题一直是日俄间未签署正式和平条约的关键障碍。2020年俄罗斯宪法修正案禁止割让俄罗斯领土,令争议解决难度加大 [3]。
下一步,双方将在外交层面继续交涉,而俄罗斯即将在9月中旬举行的国会选举结果,可能影响该议题的进一步走向 [4]。