台湾立法院经济、外交及国防、财政三委员会7月27日联合审查十四版无人载具特别法草案,历时八小时后未达成共识,全部条文均被保留并送交党团协商处理 [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7]

草案中预算需求存在较大差异,行政院提出无人载具采购特别预算上限为2100亿元新台币,国民党则主张六年预算总额高达2400亿元,并提出由年度公共预算拨款方式支持,民众党则倾向依财政状况酌情拨款 [6, 7]。采购及研发的整体预算仍在协商中,业界期望通过特别预算确保长期订单稳定,促进国内无人机产业投资及研发投入 [1, 4, 6, 7]

行政院副院长何晋滄在27日表示,此特别法是基于国家防务自主需求,期望建立稳定预算机制,扶植无人载具长期研发投资。他指出:“行政院这次提出无人载具采购特别条例,是基于国防自主需求,也希望未来有长远的特别预算编列,让无人机采购有稳定预算来源,国内无人机产业可进行长期研发投资。” [1, 8]

总统府秘书长潘孟安28日出席“2026总统杯无人机竞赛”新闻说明会时强调,台湾无人机产业在两年前依然“一片沙漠”,但经过各部会与民间厂商努力,现已能“成树成林,甚至作为另一座护国神山”;他呼吁立法院“高抬贵手,尽速让相关预算通过,让产业界引颈期待的甘霖赶快降下来。” [1, 9, 2, 3, 4, 5, 10, 11, 8]

此外,教育部次长朱俊彰透露,推进无人机足球及校园应用相关的9.3亿新台币预算已有半数遭到削减或冻结,严重影响未来推广和教学规划。他说:“无人机足球活动使用的是既有预算,但9.3亿预算有半数遭刪凍,对后续推广与教学规划影响甚鉅。” [1, 9, 2, 8]

美国前国防官员、无人机专家Randall G. Schriver一行近期访台,强调无人机系统对台湾经济和军事未来的重要性,提醒台湾必须强化部署与运用能力。他指出:“借镜乌克兰战争经验,台湾有必要建立并强化无人机作战能力,并透过训练提升运用成效。” [9, 12, 8]

立法院多党争议主要集中在预算规模、产业扶植深度及技术规格,但各方普遍同意建立安全的非中供应链与网络安全防护系统 [6, 7]。尽管法案预算延宕,防务相关无人载具采购案预计将于2027年开始陆续贡献军工采购收益与产业链成长 [7]

接下来,立法院各党团将在党团协商会议中继续讨论无人载具特别法及相关预算案,力图在近期达成共识,推动法案尽快完成审核。