荷兰智库海牙战略研究中心(HCSS)近日发布报告,警告中国通过经济压力、间谍活动、数字手段、法律施压及人身威胁等多种方式,影响并渗透荷兰半导体、航天和海事等关键战略产业,旨在制造对中国的系统性依赖,进而确保全球产业领导地位。 [1, 2, 3, 4]

HCSS特别点名荷兰半导体设备制造商ASML为中国重点施压和间谍目标。ASML是全球唯一商业化生产极紫外(EUV)光刻机的公司,其技术价值极高。多方消息均强调ASML的EUV设备在全球供应链中的独特地位。 [1, 2, 3, 4]

除ASML外,中国还针对NXP半导体等企业,并通过限制稀土等关键原材料出口,对荷兰半导体行业构成严重风险。 [1, 2, 3, 4]

在海事领域,中资国有企业中远海运港口集团和招商局港口在鹿特丹港拥有重要运营权。HCSS指出,中国可能通过网络间谍、数据访问和精确干扰等方式影响荷兰重要港口,进而对能源供应、工业产出及北约后勤产生连锁反应。海牙战略研究中心策略家Hans Horan称,“对海事产业而言,干预极可能采取网络间谍、数据存取和精准干扰,而非公然破坏” [1, 2, 3, 4]

HCSS战略家Hans Horan还指出,“获取荷兰技术或对荷兰企业施加影响力具有极大战略价值,这些公司在全球价值链中居关键位置”。他分析中国依赖人才密集的间谍活动,包括对海外华人威胁及学术渗透。 [2]

尽管风险突出,荷兰政府应对面临法律约束,例如反歧视法规阻止针对中国籍人员的特殊安全检查,欧盟在经济制裁反制手段上态度谨慎,没有全面启动相关机制。HCSS欧洲印太协调员Benedetta Girardi表示,“如果有证据显示半导体相关依赖被用以胁迫,相关机制原则上适用,欧盟虽不愿动用,但关键时刻可能会启动。” [2, 3]

HCSS建议加强敏感设施人员背景审查,替换可能被破坏的关键基础设备,比如中国制造的电路板和码头起重机,以防范潜在风险。 [1, 2, 3, 4]

2026年6月,美国商务部长霍华德·鲁特尼克曾表达对ASML极紫外光刻机可能违反出口管制流入中国的担忧,尽管ASML坚决否认有关指控。 [1, 2, 3]

2025年12月,路透社报道一名前ASML中国工程师疑似通过逆向工程制造了EUV光刻机原型,进一步增强对产业安全的担忧。 [2, 3]

2026年7月15日,HCSS发布详细报告,全面警示中国针对荷兰战略产业的渗透威胁并呼吁加强安全防护措施。 [2, 3, 4]

如台海等危机爆发,中国对荷兰战略行业的影响将可能限制荷兰政策选项,拖延军事准备,影响盟友响应能力。 [2, 3]