爱沙尼亚最高法院于2026年6月9日裁定,议会于2025年4月通过的《教会与宗教组织法》修订案合宪,驳回了总统阿拉尔·卡里斯提出的合宪性审查挑战。 [1, 2]

该修订案要求宗教组织不得与威胁国家安全、宪法或公共秩序的外国个人或团体保持联系,主要针对隶属莫斯科牧首区俄罗斯正教会的宗教团体。 [1, 2]总统卡里斯认为该法律规定过于宽泛模糊,可能过度限制宗教和结社自由,因此将法案退回议会。 [1, 2]

最高法院共有17名法官参与审理,超过半数认为该法律可被狭义解释,避免对宗教团体的任意解散,因此不违反宗教和结社自由保障。 [1, 2]与此同时,6名法官对法律缺乏明确性表示异议,认为其可能危及基本权利的保护。 [1, 2]

法院强调,取消与外国宗教组织联系仅限于当这些联系构成“实质性威胁”时,且若需对宗教团体进行强制解散,必须由法院依法审查,而非行政机关单方面决定。 [1, 2]

内务部长伊戈尔·塔罗表示,修订案即将生效,其目的是防止支持战争、侵略或恐怖主义的外国宗教机构对爱沙尼亚造成影响。他还强调,该法并非禁止东正教,也不涉及关闭教堂或修道院,“若未来出现需解散宗教团体的情况,将由法院依法裁定,而非行政机关决定。” [1]

依据法律,爱沙尼亚境内的东正教团体必须切断与莫斯科牧首区的隶属关系。 [1, 2]新法律将设立六个月的过渡期,给予受影响宗教团体与政府展开对话和提供帮助的时间。 [1, 2]