基隆市議會於2026年8月4日審查市政府115年度追加預算,議員批評今年市府計畫追加舉債4.8億元,用於現金政策支出7.7億元,包括長樂65敬老禮金及免費營養午餐,質疑此舉不合理且與財政穩定說法矛盾 [1, 2, 3]。
議員陳冠羽指出,財劃法修正後基隆市應獲財源減少約17億元,今年僅獲11億元補助,導致財源不足;但市府新增債務規劃將達77.6億元,為近年新高。陳冠羽表示:“若基隆財政真的穩定,為何還需要借錢發現金?追加預算中現金政策高達7.7億元!市府理應優先確保城市發展與民生建設所需經費,而非投入短期性的現金政策。” [1, 2]
基隆市政府財政處長謝妙蓮回應,截至2025年底基隆市公共債務餘額約為40億元,為近20年歷史新低。2026年度公共債務預算數合計舉債約77.68億元,考慮到償還到期債務,預估年底累計債務餘額可控制在約67億元以內,整體債務比例低於法定安全紅線,財政體質趨於穩定。謝妙蓮說:“現任市府已減債27億元,債務情況大幅改善是不爭的事實。” [2, 3]
基隆市府表示,將透過基隆捷運大型聯合開發、土地促參及都市更新等計畫拓展財源,以解決舉債及財務負擔問題。此外,基隆市今年追加歲入18億元、歲出23億元,包含警消危險勤務加給、免費營養午餐及長樂65敬老禮金等社福支出,缺口則以4.8億元舉債平衡 [1, 2, 3]。
基隆市人口持續流失,現有人口少於36萬人。議員及市府均認為應優先解決公共交通虧損、人力不足、老舊校舍改建和長期照顧服務等結構性問題,以穩固城市發展基礎 [1, 2]。
今年5月24日,基隆市政府宣布啟動長樂65專案,針對年長者普發每人6500元敬老禮金,預計中秋節前發放,成為現金政策主要支出項目之一 [2]。8月4日議會審查追加預算時,圍繞舉債規模及現金政策引發激烈討論。
議會與市府對今年累計債務餘額的估計存在分歧:議員質疑負債將達到77.6億元,擔心財政負擔過重;市府則堅稱今年累計債務將控制在約67億元以內,財政狀況穩健 [1, 2, 3]。