中国于2025年9月宣布在南海黄岩岛(中国称黄岩岛)设立国家级自然保护区,引发对该珊瑚礁永久设施建设的争议 [1, 2, 3, 4]。
菲律宾于2026年7月31日向联合国秘书处正式提交了黄岩岛及其周边海域的海上基线图,主张该地区的主权及经济权利 [1, 2, 3, 4]。
中国政府相关部门于2026年8月1日联合发布了《黄岩岛国家级自然保护区管理条例》,同日中国人民解放军南部战区宣布在黄岩岛周边海空域举行联合海空军演,以实际行动加强对该区域的控制 [1, 2, 3, 4]。
美国国务院于8月8日公开批评中国单方面推行自然保护区举措,指责中国破坏地区稳定,称其是“以胁迫为后盾,利用可疑的环保及法律借口,以牺牲邻国利益为代价,推进其在南海广泛领土与海洋主张的又一项单边企图”,并宣布美国与盟友菲律宾站在一起,支持自由开放的印太地区 [1, 2, 3, 4]。
历史上,2012年4月菲律宾与中国船只在黄岩岛附近对峙数周后,中国实际控制该海域 [1, 2, 3, 4]。2013年菲律宾向海牙常设仲裁法院单方面提交南海争端案,2016年7月12日仲裁庭裁定中国“九段线”主张无国际法依据,确认菲律宾的专属经济区权利,裁定中国的岛礁建设和捕鱼干扰非法 [1, 2, 3, 4]。中国拒绝承认该裁决 [1, 2, 3, 4]。
台湾方面表示未被邀请参与该仲裁,认为裁决对其无约束力,并强调其依据国际法对南海诸岛拥有主权。台湾外交部在菲律宾提交海图后再次重申台湾一贯主权立场,强调不应在南海对话与多边机制中被排除 [1, 2, 3, 4]。
目前局势紧张,区域内有关各方行动频繁。预计有关各方将在未来数周持续发表立场,关注南海局势的相关多边谈判和外交活动。