美国司法部法律顾问办公室于9月2日发布法律意见,规定接受联邦福利项目资金的各州必须向国土安全部报告所有已知的非法移民情况,涉及不仅是管理福利项目的州机构,还包括大学和机动车管理部门等所有相关州政府部门 [1, 2, 3]。

该意见推翻了1998年的规定,后者仅要求单一州机构报告非法移民。新规定扩大了报告义务范围,有望影响诸多州的具体操作方式 [1, 2, 3]。

不遵守这一规定的州将面临数十亿美元的联邦福利资金被削减的风险。具体涉及的福利项目包括临时援助贫困家庭(Temporary Assistance for Needy Families,TANF)计划和补充保障收入(Supplemental Security Income,SSI)计划。前者每年提供超过165亿美元的联邦拨款,后者资金超过600亿美元 [1, 2, 3]。

美国司法部副助理部长克莱杜克(Joshua Craddock)说:“未遵守规定可能导致严重后果,包括失去计划经费。” [1, 3]

这些福利项目明确规定非法移民无资格领取,因此司法部强调强化报告机制的重要性。自2025年1月以来,特朗普政府加大了移民执法力度,包含在城市部署联邦执法人员,并施压州政府加强合作 [1, 2, 3]。

目前,有19个州和华盛顿特区允许无证移民获得驾驶执照,且许多州立大学也录取这些学生,这使得大学和机动车部门成为本次要求报告的关键机构之一 [1, 2]。

民主党主导的若干州已对该政策提起诉讼,试图阻止国土安全部获取部分福利申请人的个人信息,尤其针对临时援助贫困家庭项目 [1, 2, 3]。

司法部的最新意见具体要求各州政府全面摸查并及时上报相关信息。随着财政年度推进,相关州政府将面临在保证合规和保护居民隐私之间的平衡考验。