日本政府自2026年9月1日起放宽加班监管指导,取消了此前敦促企业每月加班不超过45小时的要求,适用于拥有特別劳动协议的公司 [1, 2, 3, 4, 5, 6]。约40%的日本企业拥有允许每月加班最高达100小时的特别劳动协议,这些企业不再受45小时限制约束 [1, 2, 3, 4, 5, 6]。
此前,劳动监察官要求企业将加班时间控制在45小时以内,以减少“过劳死”风险—一种因过度工作导致的死亡现象。日本劳动部官员表示,超过45小时可能增加过劳死风险 [1]。该限值设立于几年之前,源于多起因过度加班引发的健康问题,其中2015年电通公司一名24岁员工加班死亡事件引起社会广泛关注 [3, 4, 5, 6]。
日本政府解释,此次放宽措施是为了应对建筑、运输、服务行业的劳动力短缺问题,这些行业感到45小时限制过于严格,影响经营运作。2026年5月日本商工会议所调查显示,大约20%的中小企业受限于这一加班规定 [1, 2, 3, 4, 5]。政府同时强调,虽放宽指导,但如果企业出现加班过度威胁员工健康,劳动部将继续进行必要指导和监管 [4, 5, 6]。
高市早苗首相在2026年7月推动包括放宽加班限制的增长战略。她以“工作狂”形象闻名,曾公开强调“工作、工作、再工作”,据称她就任后睡眠时间仅有0至3小时 [1, 3, 4, 5, 6]。对此,工会组织严词批评,称“这背离并废止了敦促企业缩短工时的政策,这种转变是不可接受的” [1]。共产党参院议员山添拓表示,“厚劳大臣虽说‘并未变更上限规制’,但在现任首相极力宣传长时间工作的氛围下,这是‘深刻逆行’,应当撤回” [6]。
此次放宽只适用于与企业达成特别劳动协议的情况,未签订此类协议的企业仍需遵守45小时加班上限 [3, 5]。今后,政府将密切监测新规执行情况,保障劳动者的健康和权益。