马来西亚国防部长哈立德·诺丁于2026年7月21日在参议院宣布,政府计划成立网络军,将其作为马来西亚武装部队的第四个军种,以应对来自网络和认知战争的新型威胁 [1, 2, 3]。目前马来西亚武装部队由陆军、皇家海军和皇家空军组成 [1, 3]

哈立德·诺丁指出,现代战争不再以传统军事冲突为起点,而是通过控制社交媒体和其他数字平台展开,他强调:“当今的威胁不再局限于传统的实体战斗,而是开始转向控制网络空间和公众舆论。我们必须落实全面防卫(HANRUH)概念,因为在当今威胁和挑战之下,战争未必是会从安全部队之间作战开始,也可通过控制我们的社交媒体等等方式来发动战争。” [2]

为配合网络军的成立,马来西亚将推行全民防卫概念,强化社会层面对认知威胁的防范能力 [1, 2, 3]。相关措施包括加强国家服务训练计划(PLKN)在公立高等教育机构的实施,提高军民合作预算至2000万令吉,以及联合马来西亚国防大学(UPNM)和马来西亚国防与安全研究所(MiDAS)开展国防素养教育项目 [1, 2, 3]

军民合作预算的提升被视为加强国防与社会连接的关键举措,意在提升公众对认知战威胁的认识与应对能力 [2]。网络军的设立标志着马来西亚适应现代战争形态的战略调整,追求通过数字领域的防护来维护国家安全。

下一步,政府将具体制定网络军成立的时间表及相关法规细则,确保网络军能有效发挥作用,提升马来西亚整体防御能力。