新加坡总理黄循财于2026年6月在新闻俱乐部发表讲话时,首次明确表示政府将把生育政策重心由单纯奖励生育,转向持续支持育儿,关注家庭全周期的需求 [1, 2, 3, 4, 5]。

在8月23日国庆集会上,黄循财正式发布新政策框架。政府将取消以往的“婴儿奖金”和“多孩家庭奖励计划”,改为统一推出“新加坡儿童支援方案”,为每名新加坡公民提供从出生至17岁总计近7万新币的财政支持,包括出生时1万新币的婴儿礼金、5000新币的“第一步津贴”、最高5000新币的儿童发展账户政府配比、1岁至16岁每年2000新币的儿童税务抵免,以及17岁时1万新币的教育补助金 [6, 7, 8]。

此外,政府计划提高带薪育儿假天数,按子女数量划分:一孩8天、两孩10天、三孩及以上12天,全部由政府承担费用,减轻企业负担以促进职场支持 [6, 9, 10, 8]。托儿费和婴儿照顾费将逐步降低至每月上限分别为150新币和300新币,目标于2030年前全面落实 [6]。

在住房政策上,补贴组屋户籍家庭的月收入上限由之前的1.4万新币提高至1.6万新币,以帮助更多年轻家庭买房。2027年2月起,首次购屋且有18岁以下子女的家庭将获得更多组屋抽签机会,提高购房成功率 [6]。

黄循财表示:“我们要在支持家庭方面实现根本转变”,“我们的目标不是对单项方案做增量改进,而是确保从孩子出生到成长全周期都有持续支持。”他同时强调,生育是非常个人的决定,政策无法强迫生育,但能减少家庭养育负担,使愿意生育的家庭更易成家并养育子女 [1, 2, 6]。

学者吴沛松认为,这些大刀阔斧的新措施能鼓励因经济顾虑犹豫生育的夫妇迈出第一步,但短期内难以显著提高当前低迷的0.87生育率 [9]。家长张树荣表示,长期且全面的资助更让他们感到有信心和实际帮助,“孩子17岁时教育补助让我觉得资助范围更广,不像以往只注重早期” [11]。

为配合育儿假延长,国会议员罗尚文指出,实施上可能遇到实际困难,需社会各界配合推动职场文化变革 [8]。

新政强调,家庭支持是国家重点,不仅惠及育儿家庭,也涵盖老人、单身及残疾人士等群体 [6, 12]。下一步,政府将于2027年2月开始落实首次购屋家庭抽签加分措施,并在2030年前完成托育费用上限调整 [6]。