新加坡总理黄根成2026年8月23日表示,新加坡解决生育难题的政策将从单纯鼓励生育转向支持育儿,涵盖儿童成长的所有阶段 [1, 2, 3, 4]。政府将提供持续且稳定的支持,包括增加托育假期、降低托育费用以及更多财政援助,而不再仅仅围绕首次生育奖励展开 [1, 2, 3, 4, 5, 6]

新推出的“新加坡儿童支持配套”将取代现行以生育相关奖励为主的方案,面向每个符合条件的儿童,从出生到17岁提供约6.2万至6.95万新元的财政支持,不区分生育顺序 [4, 5, 7, 8]。具体包括:出生礼金1万新元(12个月内发放)、首次起步补助5000新元、政府配对的儿童发展账户储蓄最高达5000新元、每年约2000新元的儿童消费补贴(持续至16岁),以及17岁时1万新元的后续教育补助 [4, 7]

托育假将根据子女数量增加:有一名12岁以下子女的父母享受8天假,二名为10天,三名及以上则为12天。政府还将承担法定托育假期成本,减轻雇主负担,提升职场对育儿的支持力度 [5, 6, 8]。此外,托育补贴将于2028年开始逐步降低费用,到2030年全天托育费用最高限制为150新元,婴儿托育封顶为300新元 [4]

在住房政策上,政府计划于明年将购买组屋的月收入上限从1.4万新元提高至1.6万新元。2027年2月起,有18岁及以下子女的首次购房家庭将新增购房抽签机会 [4, 9]

婚姻与育儿重启工作组识别出影响婚育的七大领域,首批措施瞄准高昂子女抚养成本、托育负担、家庭与工作时间冲突以及公共住房难题等四大痛点 [4]。预计新政策将惠及超过38万个家庭和超过61万名17岁及以下儿童 [4]

专家认为,尽管财政援助和托育假增加有助减轻时间和经济压力,但单靠这些措施难以显著提高新加坡0.87的历史低生育率。国大社会学副教授吴培松指出,配套意在推动有生育意愿的夫妻通过“临界点”,让他们有能力承担生育成本 [5]

黄根成强调,生育属于极为个人的决定,“不能单靠政策促成。但我们能做的,是让希望生儿育女的新加坡人,更容易成家和养育孩子。我们希望让每个家庭知道,如果你们选择生儿育女,政府将与你们并肩同行” [4]。他也坦言,“整体生育率仍很可能远低于更替水平”,这是全球多数国家面临的普遍挑战 [10]

新政策涵盖教育、托育、住房和工作生活平衡,彰显政府致力于营造对家庭友好的环境。新加坡儿童支持配套将于2027年4月1日起适用于出生公民,确保所有儿童无论生育顺序均享有相等支持 [4]