美国总统唐纳德·特朗普于2026年8月21日在其社交平台Truth Social上宣布，将对高达30万吨的进口绞牛肉实行90天的关税豁免，以降低美国市场牛肉价格，缓解消费者负担，并为即将于11月举行的中期选举创造良好环境 [1, 2, 3, 4, 5]。

根据特朗普的承诺，受豁免影响的进口绞肉售价将比当前美国市场价格低25%，旨在让美国消费者买到更实惠的牛肉，同时不影响国内生产者的长期发展空间。“我们承诺这些牛肉将以低于市场价25%的价格销售。这笔交易将帮助美国人降低食品支出，同时为美国优质牛肉群的壮大创造空间，”特朗普表示 [3]。

此次举措出台之际，美国牛肉价格自2025年初以来上涨约25%，现均价约为每磅6.89美元，原因包括国内牛群数量降至1950年代以来最低水平，且干旱和国际竞争加剧了供应紧张。美国国内牛群的减少受到干旱影响及种种挑战，成为推动价格上涨的主要因素 [1, 2, 3, 4, 6, 7]。

所涉的30万吨进口绞肉约占美国年牛肉消费总量（约1300万吨）的2%至3%，规模较小。特朗普政府尚未披露具体将由哪些国家供应豁免关税的进口牛肉 [1, 8, 9]

但这一政策遭到美国牛肉产业和农牧协会的强烈反对。美国国家养牛协会首席执行官科林·伍德尔批评称，“大量进口政府补贴、低于市场价的牛肉涌入市场，并非重建美国牛群的正确做法” [9]。来自农业大州内布拉斯加的共和党参议员德布·费舍尔公开表达失望，指出“我们都希望食品价格降低，但绝不能以牺牲美国生产者为代价。进口牛肉氾滥只会伤害本土养牛业” [2]。

特朗普回应称他支持牧场主，但目前市场需要一些帮助才能拉低价格，“我很爱牧场主，他们工作出色，但连他们自己也承认我们需要帮助来降低价格” [8]。

特朗普计划在两周内签署行政命令，正式实施该关税豁免措施 [1, 2, 3, 8, 7]。该措施为期90天，短期内可能对价格有所缓解，但对长期牛群恢复的影响有限 [9]。