美国与委内瑞拉于近期签署一项历史性25年石油合作协议，使美国实际控制约65亿桶委内瑞拉原油，约占该国已探明储量五分之一 [1, 2, 3, 4]。该协议涵盖委内瑞拉17个战略油田和8个新增油区，计划实现日产约150万桶的初步产量目标 [3, 5, 4]。
美国国防部战略资本办公室将通过收购委内瑞拉私营油企北美蓝能源合作伙伴公司（NABEP）35%的被动股权，参与此次投资，并获得部分购买油品权利，无需大额前期资本投入 [6, 4, 7]。该公司由委内瑞拉商人亚历杭德罗·贝坦库特控制，后者正面临欧洲洗钱调查 [6, 8]。
美国计划将获得的石油用于补充战略石油储备，当前储备量约为2.9亿桶，处于44年来的低点 [2, 3, 5]。白宫表示，“该协议确保了美国未来百年的能源优势，且零成本” [2]。美国总统唐纳德·特朗普称这是“历史上最大规模的石油协议”，对美国人民是“委内瑞拉的礼物” [5]。
委内瑞拉代理总统德尔西·罗德里格斯强调，委内瑞拉保留资源主权和所有权，尽管对美国及其合作私企开放开发权利，她说：“我们必须明确，委内瑞拉保有资源的所有权和主权” [3, 5, 9]。国民议会议长豪尔赫·罗德里格斯宣布国民议会批准该双边能源协议，但部分反对派议员弃权，要求公布全部合同细节以确保透明度 [4, 10]。反对派议员路易斯·埃米利奥·隆栋表示：“我们需要、必须知道协议中的细节，要求完整披露合同内容” [4]。
协议结构包括一项约100年的油田租赁，赋予美国对石油生产和销售的控制权 [1, 4]。预计将带来超过1000亿美元的私营投资和大量国库收入，向加拉加斯供给的每桶石油价格约为19美元 [3, 7, 9]。当前委内瑞拉日产油量徘徊在110万至125万桶，远低于潜力水平，主因长期投资不足及制裁影响 [6, 5, 7]。
此前，美国主要石油公司埃克森美孚和康菲石油因安全和法律风险未能大规模投资委内瑞拉 [6, 7]。此协议被外界批评为美新型经济帝国主义或殖民行为 [7, 9]。委内瑞拉正在考虑退出石油输出国组织（OPEC），此事已与美方官员讨论，但截至8月底尚无最终决定 [1, 11]。
据悉，美国能源部长克里斯·赖特于9月1日至2日访问委内瑞拉，正式宣布并签署该石油协议 [4, 10]。国民议会当天通过了该协议，标志着双边能源合作进入实质性阶段 [4, 10]。
