美国总统唐纳德·特朗普在2026年7月7日于安卡拉举行的北约峰会上宣布，将解除对土耳其因购买俄罗斯S-400防空导弹系统而实施的制裁，并表示正在考虑恢复向土耳其出售F-35隐形战机的计划 [1, 2, 3, 4, 5, 6]。

2019年，土耳其购买了俄罗斯的S-400防空系统，导致美国依据“通过制裁应对美国对手法案”(CAATSA)于2020年对土耳其实施制裁，并将其从F-35多国联合项目中除名，理由是担忧S-400可能威胁F-35的隐形性能 [1, 2, 3, 4, 6]。美国国会同年通过法律，禁止在土耳其继续保有S-400期间向其出售F-35战机 [1, 3, 4, 6]。

特朗普表示：“我们会解除制裁。”他形容F-35是“出色的飞机，是迄今为止最好的飞机，肯定会认真考虑这个问题” [2, 5, 6]。土耳其总统埃尔多安则说，土耳其已被承诺获得五架F-35，他希望特朗普能够履行这一承诺 [3, 7, 6]。

特朗普强调，他对土耳其继续拥有S-400不担忧，并称土耳其比其他接收F-35的国家“更忠诚” [3, 5]。土耳其作为北约成员国，拥有关键的美军基地和用于北约-俄冲突情景的战术核武器，战略地位重要 [4]。北约秘书长马克·吕特称美国经济规模占到北约一半，军事力量也相当于其他北约成员国的总和 [8]。

特朗普政府曾指责奥巴马政府决定将土耳其排除出F-35项目，并一直寻求扭转这一决定 [4]。有消息称，特朗普团队正考虑通过让土耳其将S-400转移给第三方或使其失效等方式，规避目前的法律限制 [1, 4]。不过，美国国会部分议员和以色列总理内塔尼亚胡公开反对恢复对土耳其的F-35销售，担忧地区安全风险及法律问题，令实际销售难度较大 [3, 4, 5, 6]。

2026年7月7日至9日的北约峰会上，美欧盟友关系紧张，而美土关系则有改善迹象。特朗普与埃尔多安的会面为两国军事合作带来可能转机 [1, 2, 9, 8, 10, 11]。

目前，特朗普表示将尽快对是否恢复F-35战机销售做出决定，这是下一步的具体进展。