美国国土安全部(DHS)周一提出一项新的H-1B签证申请费用,为103,265美元。这一费用将适用于所有受85,000年限额约束的H-1B签证申请,包括在美国境内已受雇佣的申请人 [1, 2, 3, 4, 5, 6]。
该费用额度高于特朗普政府之前引入并因法院判决被阻止的10万美元费用,后者仅适用于境外新申请者 [1, 2, 3, 4, 5, 6]。法院于2026年6月认定特朗普政策中的费用为非法税收,阻止其征收并在7月拒绝政府请求恢复实施 [5, 6]。
新提议要求费用须在政府决定是否批准申请前支付,同时规定医院、大学、研究机构及其他非营利组织免征此费 [2, 3, 4, 6]。这一费用预计为联邦政府提供高达88亿美元的收入,用于移民管理、欺诈侦测及国家安全审查支出 [1]。
该项政策对依赖H-1B工人的科技和金融行业可能带来显著额外成本。此前的10万美元费用则排除了持学生签证且已在美国境内人员的覆盖范围 [2, 3, 4, 5]。
DHS为该提案设定30天公众评论期,公众和利益相关方可提出意见。若最终确定,该费用将在2026年10月1日新财年开始时的2027财年H-1B抽签中适用 [1, 2, 3, 4, 5, 6]。
移民律师艾米莉·诺伊曼表示,“额度无变,包装不同,策略依旧。政府试图通过多种方式限制合法移民,但这一次不会成功。现在这仅为提案,尚无变动,将只适用于明年限额抽签中选中的新申请人。设有评论期,如成定案,预计会迎来诉讼。” [6]
该提案延续了就高额费用限制H-1B签证的努力,且面临法律挑战的风险。政府尚未公布具体实施时间表,后续将关注公众反馈和法院反应。