美国中央情报局局长威廉·J·拉特克利夫于2026年8月25日秘密访问莫斯科,向俄罗斯情报高层提出召开美国、俄罗斯及乌克兰三方峰会的建议,旨在推动结束俄乌战争的和平谈判 [1, 2, 3, 4]。

访问期间,拉特克利夫与俄罗斯对外情报局局长谢尔盖·纳里什金和联邦安全局局长弗拉基米尔·波耶季尼科夫举行会谈 [2, 3, 4]。美国官员于8月28日或29日向乌克兰总统泽连斯基通报了此次会谈和峰会的提议 [1, 2, 3]。泽连斯基感谢美国为“与俄罗斯对话设定必要的基调”,并称赞前特朗普政府推动落实“务实的愿景”和明确行动目标 [1]。

前总统特朗普则将拉特克利夫此次行程视为“半例行性”,并否认访问目的是提醒俄罗斯不要攻击北约成员国,特别是波罗的海三国 [2, 3, 4]。此次访问主要意在评估俄罗斯情报领导层是否能影响普京恢复由美方调解的和平谈判[s1-s4]。

乌克兰高层对于和谈重启时间存在分歧。总统府参谋长布达诺夫称谈判可能在9月恢复,而副参谋长帕利萨则警告普京已下令准备数个针对乌克兰北部的新军事行动 [2, 3]。8月28日晚,俄罗斯对基辅的军事设施发动无人机袭击,造成38人死亡、4人失踪,火灾与爆炸严重 [2, 3]。

国立彰化师范大学副教授李其泽指出,只要普京认为战场局势有利于俄方,便无紧迫理由参加三方峰会。他分析拉特克利夫的访问表明情报渠道仍是美俄间为数不多的沟通桥梁,但和平协议短期内难以达成 [4]。

美国官员将在近日继续就峰会及谈判进展与乌克兰领导层保持沟通,和平谈判的具体时间和形式尚待各方确认[s1-s3]。