纽约市长Zohran Mamdani日前表示,尽管国际刑事法院(ICC)于2024年11月对以色列总理本杰明·内塔尼亚胡发出逮捕令,指控其在加沙冲突中涉嫌战争罪和反人类罪,但纽约市无权执行该逮捕令 [1, 2, 3]。
Mamdani称他和其团队认真审查了所有法律途径,最终确定纽约市没有独立法律权限逮捕内塔尼亚胡。他呼吁美国联邦政府加入国际刑事法院,协助执行逮捕令。他说:“内塔尼亚胡是国际刑事法院指控的战争罪犯,应在海牙接受审判” [1, 3, 4]。
此逮捕令源于2024年11月,ICC对内塔尼亚胡指控其在2023年10月7日哈马斯袭击后发动的加沙冲突中,对平民实施饥饿政策和有计划攻击等战争罪行 [1, 5]。美国和以色列均非ICC成员,且不承认其管辖权 [1, 6]。在美国,现任国家元首通常享有免于被捕的豁免权 [7]。
美国前总统唐纳德·特朗普7月20日公开表示,内塔尼亚胡访美期间,包括9月预期参加联合国大会时,绝不会被捕。他称赞内塔尼亚胡对抗伊朗,指出“应该被逮捕的是伊朗领导人” [1, 8, 9]。
以色列官员称ICC逮捕令是假案,称该法庭为“流氓法庭”,内塔尼亚胡本人指责马姆达尼“暗中憎恨美国”,坚称将按计划出席联合国大会 [10, 6, 8]。以色列驻联合国大使丹尼·达农批评马姆达尼“借炒作抹黑以色列而非关注反犹问题” [10]。
而马姆达尼则形容以色列对加沙发动的战争为种族灭绝,并称内塔尼亚胡为国际刑事法院所控的“战争罪犯”。他正与纽约市法律部门积极磋商合法路径,但不会尝试制定新法以逮捕内塔尼亚胡 [1, 10, 2, 11]。
分析人士指出,美国政府曾针对因调查美以官员而制裁ICC官员 [12]。内塔尼亚胡预计将于9月访问纽约,参加联合国大会,这场围绕逮捕令的争议仍将持续。