美国政府计划在2026年9月24日特朗普与习近平峰会前，对中国出口商品征收7.5%的“产能过剩”关税，旨在应对中国制造业产能过剩问题 [1, 2, 3, 4, 5]。这一关税将在现有基于《1974年贸易法》第301条针对强迫劳动的12.5%关税基础上增加，使对华关税总水平接近20% [1, 2, 3, 4, 5]。
产能过剩关税的具体税率尚未最终确定。有提案建议宣布更高的关税率，但暂缓部分征收，以实际实施7.5%的加征关税 [1, 2, 3, 4, 5]。这轮新的调查和关税行动属于特朗普政府的保护主义贸易政策，目的是扶持美国制造业，限制中国商品的竞争力 [1, 4, 5]。
美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）2026年7月表示，针对产能过剩的调查十分复杂，预计耗时会长于针对60多个国家强迫劳动问题的相关调查。他强调调查结果的推迟与维持中美贸易休战无关，“产能过剩问题较为复杂，调查将比强迫劳动的调查耗时更久；调查结果延迟出炉，与维持中美贸易休战无关” [1, 2, 3]。
中方否认存在过剩产能问题，并表示“中国从未寻求维持巨额贸易顺差” [2, 3]。两国正就2025年10月在马来西亚签署的双边贸易休战协议延期进行谈判，该协议将于2026年11月10日到期 [1, 2, 3, 4, 5]。
白宫官员尚未正式确认关税细节，指出目前媒体报道均属推测，“任何措施都将由政府正式公布，目前外界对相关计划的报道或讨论都应被视为毫无根据的推测” [2, 3, 4]。
有分析称，新的关税可能促使供应链重组，台湾等地区的出口或因此受益，因为部分订单可能从中国转移到台湾及其他国家 [5]。
美国计划在9月24日特朗普-习近平峰会前公布产能过剩调查结果及相关关税措施，后续情况有待官方正式确认 [1, 2, 3, 4]。
