世界银行于2026年8月4日发布报告指出,发展中国家正经历三十年来最弱的平均经济增长。 [1]报告建议,这些国家应采用小型、低成本且适应本地需求的人工智能工具,而非建设大型数据中心或开发高级AI模型,以推动经济发展。 [1, 2, 3, 4]
世界银行首席经济学家Indermit Gill表示,“人工智能为发展中经济体提供了一条生命线,他们应抓住机会。不需要大型模型或大数据中心也能获益。” [2]他指出,AI更可能补充和增强劳动者能力,而非取代他们,这一特征与高收入国家面临的自动化风险形成对比。 [1, 3, 4]
数据显示,高收入国家面临的自动化风险达14.2%,而低中收入国家仅为4.5%。 [3]AI技术有望提升低中收入国家16.2%的工作岗位生产力,接近高收入国家的18.7%。 [3]世界银行2026年《世界发展报告》是首个全面评估人工智能对发展中国家影响的研究。 [2, 3, 4]
报告强调,人工智能在医疗、教育、司法和农业等公共服务领域有广泛应用潜力。 [1, 2, 3, 4]但发展中国家基础设施不足,缺乏稳定电力、网络连接、技能培训、机构能力和数据支持,制约AI效用的发挥。 [1, 3, 4]
例如,撒哈拉以南非洲地区约三分之一农村学校缺乏可靠电力,超过三分之二网络不稳定。 [1, 3]世界银行正在推动“使命300”计划,力争到2030年为3亿撒区居民提供电力,支撑数字和人工智能发展。 [3]
报告同时警示,如果基础设施、技能、制度和融资得不到改善,AI推广可能扩大贫富国家间的生产率差距,加剧国内不平等,促使市场集中,提升网络犯罪风险,削弱公众对机构信任,甚至引发社会安全问题。 [1, 3, 4]
世界银行报告负责人Gaurav Nayyar呼吁发展中国家保持乐观,利用技术弥补差距,“技术能够发挥互补作用,弥合现有鸿沟”,但他也警告“解决发展难题的时间窗口非常有限”。 [3, 4]
下一步,世界银行将在基础设施改善和技能提升方面加大支持,推动AI技术适用性和公平普及,确保发展中国家能有效利用人工智能促进经济和社会发展。 [3]