德国政府将于当地时间2026年8月14日正式提出国家情报机构重大改革方案,旨在赋予其更广泛的隐蔽行动权力,以应对日益严峻的混合威胁,包括网络攻击和外国情报活动 [1, 2]。
此次改革聚焦于将联邦宪法保护局从一个主要收集情报的机构转变为具备更强攻击性和行动能力的机构。新方案授权情报机构实施网络攻击,干扰恐怖及外国间谍行动,渗透计算机和智能手机系统,并扩大对通讯及视频数据的访问权限 [3, 1]。
此外,改革还包括允许情报部门数字方式瘫痪外国信息系统,阻断敌对势力的资金流动。内政部长亚历山大·多布林特(Alexander Dobrindt)指出,当前混合威胁形势复杂,俄罗斯主导的破坏、间谍和信息战对德国安全构成严峻挑战,“我们正将情报机构转变为真正的秘密服务机构。” [3]
德国政府自俄罗斯2022年入侵乌克兰以来,成为乌克兰的重要军事支持者,并加大国防投入,以提升整体安全防护能力 [1, 2]。执政联盟在总理弗里德里希·默茨(Friedrich Merz)的领导下,积极推动加强情报机构实力,打击敌对外国势力、恐怖组织和网络犯罪分子 [1, 2]。
联邦议会情报监督委员会主席马克·亨里希曼(Marc Henrichmann)强调德国过去的谨慎态度使其在欧洲安全中落后,“我们正处于一场不仅涉及俄罗斯,也涉及其他行为者的混合冲突之中。因此,我们的情报机构必须与时俱进,保持领先。”他还提及近期莱比锡机场发现携带爆炸物的无人机事件,凸显改革必要性 [1, 2]。
多布林特部长于8月12日向联邦内阁提交改革方案,计划顺利通过后生效。新的情报权限和数字工具将使德国情报机关具备在现代国家恐怖主义和极端势力面前更高效的主动作战能力 [3]。
改革方案预计将在短期内通过,并开始部署相关技术和人员培训,以快速回应混合安全威胁的挑战。