中国商务部于2026年8月5日正式宣布,启动首例针对进口印刷和复印办公设备中配备的外国开发系统软件的国家安全调查,以评估其对中国外贸国家安全利益的影响 [1, 2, 3]。该调查依据《中华人民共和国对外贸易法》第41、42条进行,重点审查相关设备进口量、进口条件,对中国国内产业和需求的影响,本土生产能力,以及外国政府政策等因素 [1, 3]

“外国系统软件”指由外国个人或实体开发、测试或维护的驱动程序及嵌入式软件 [1, 2, 3]。目前中国尚未对相关进口设备实施任何限制或禁售措施,但此次调查成为应对美国限制措施的更大范围反制行动之一,相关举措还包括加强对无人机和关键零部件的出口管控、暂停认证合作以及将部分美方实体列入反制清单 [2]

调查期限为自公告日起12个月,特殊情况下可延长。相关利益方有30天时间向商务部提交书面意见和材料 [1, 2, 3]

业内及专家对此调查意见不一。浙江网络安全工程师赵先生认为,“官方所说的风险,是否达到国家安全调查程度,我认为言过其实。办公室这类设备大部分是进口的,而且政府部门都在局域网内操作,不太可能造成安全风险。公告没有列出技术证据,外界还无法判断调查针对的是安全漏洞,还是外国设备本身” [2]。民营企业家胡力任表示,中国军方使用的系统并非完全自主,且官方此次调查“更多是一种政治姿态”,是对不了解技术者的说法 [2]

北京独立学者钱运刚指出,中国和美国都有类似的泛安全关注,这次选择特定产品开展调查,属于针对性的贸易报复,反映出中国推动进口替代和自主科技研发的决心,也体现了通过贸易制裁保护国内市场的意图 [2]

调查的下一步为利益相关方于公告日起30天内提交反馈,商务部将综合意见继续推进相关审核与评估工作 [1]