美国国土安全部于2026年7月16日宣布新签证规则，规定持有F类（学生）、J类（文化交流）和I类（媒体）签证者的停留时间上限，取代此前允许签证有效期与项目期限挂钩的“状态有效期”制度，结束了此前的无限期停留政策 [1, 2, 3]。

根据新规，国际学生和文化交流访问者的美国最长停留时间统一限定为4年 [4, 5, 6, 3]。持有I类媒体签证的外国记者停留期限限定为240天，约8个月，并可申请延期 [4, 7, 3]。但针对中国记者的限制更为严格，签证期限仅为90天，之后需要重新申请延签 [4, 7, 8, 9, 3]。

美国国土安全部长马克韦恩·穆林指出，过往数十年允许外籍学生无限期入境滞留，造成大量滥用移民系统者通过持续注册课程避免离境，并给国家安全带来隐患。他说：“近半个世纪的‘状态有效期’制度过时，削弱了国家安全并助长移民欺诈行为。” [7]

此次签证政策调整旨在强化政府对签证持有人的监管，防止签证欺诈并维护国家安全 [2, 5, 7, 3]。此外，新规也将持签者毕业或身份变更后的宽限期从原本60天下调至30天 [5]。

近年来F、J和I类签证发放量迅速增长，2024年批准学生签证入境人数达180万以上，给管理带来挑战 [3]。此前，相关签证多根据学习、交流或媒体项目期限自动延期，有效期最长可达数年 [1, 2, 5]。

中国政府于7月17日正式谴责美方限制政策，称其对人文交流不利，要求立即撤销针对中国记者的歧视性措施，并保留采取对等反制措施的权利。中国外交部发言人林坚表示：“美方针对特定国家实施的歧视性措施，完全不符合任何一方利益。” [10, 8, 9]

受影响的外国学生群体，尤其是计划或持有实习就业授权的韩国学生，对新规表达忧虑。国际教育工作者协会首席执行官Fanta Aw批评新政策加剧不确定性和官僚作风，认为是“为解决不存在的问题而提出的解决方案。” [5]

“我们对特朗普政府将外国记者签证期限从最长五年缩短至八个月感到愤慨，”无国界记者组织如是说。 [7]

新规公布后，将在联邦公报公开60天后生效，预计于2026年9月左右开始实施，期间将接受国会审查 [1, 4, 5, 3]。