美国总统唐纳德·特朗普9月4日签署行政命令,指示内政部长道格·伯格姆在90天内确定灰狼和墨西哥狼是否已达到从《濒危物种法》保护名单中除名或降级的恢复标准 [1, 2, 3]。该命令旨在帮助养牛户减少因狼攻击造成的牲畜损失,并鼓励各州在满足除名条件后放宽捕杀狼的相关规定 [1, 2, 3]。
在白宫椭圆形办公室活动中,特朗普一度表示疑惑,问道“但你可以从今天开始射杀它们吗?”农业部长布鲁克·罗林斯纠正称,“伯格姆部长必须先做出判定”,强调实际捕杀仍需等待内政部的评估 [2, 3, 4]。
根据狼保护中心和墨西哥狼协作野外团队的估计,截至2025年底,美国野外灰狼数量约为7600只,墨西哥狼约317只 [2, 3, 4, 5, 6]。历史上,欧洲殖民至20世纪的大规模捕杀使美国灰狼数量从约25万锐减 [2, 3, 4]。
特朗普在2017至2021年总统任期内曾将灰狼从保护名单中除名,但未涉及更濒危的墨西哥狼;拜登政府2022年在多个诉讼败诉后恢复了灰狼的保护状态 [2, 3, 4, 5, 6]。
环保组织对行政令提出强烈批评,忧虑放宽保护将逆转多年恢复成果。西方流域项目的副主任格蕾塔·安德森称这是“为了安抚少数养牛户的巨大分心”,并指出狼攻击牲畜事件罕见,现行赔偿计划可补偿养牛户最多100%的确认损失 [1, 2, 4]。大峡谷狼恢复项目执行主任克莱尔·穆塞尔警告“仅因数量上升不能视为墨西哥灰狼恢复,削弱联邦保护将危及数十年恢复工作” [1]。
牧场主被认定为美国食品供应链和文化传统的重要组成部分,行政令中特别强调了他们的地位 [1]。内政部长伯格姆需在未来90天内完成对狼种群恢复状况的评估,决定是否调整保护级别或开展后续管理措施 [1, 2, 3, 4, 5, 6]。